各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mí↔≥♠n)政府，國(guó)務院各部委、各直屬機(jī)構：

質量認證是(shì)市(shì)場(chǎng)經濟條件(jiàn)下(x∞π∞αià)加強質量管理(lǐ)、提高(gāo)市(shì)場(chǎng)效率的(de)基礎性制(zhπ£♥✔ì)度。近(jìn)年(nián)來(lái)，我國(guó)質量認證制(zhì)度‍♠不(bù)斷完善，行(xíng)業(yè)機(jī)構蓬勃發展，國(guó)際交✘₽©流合作(zuò)不(bù)斷深化(huà)。同時(shí)，還(h​§π→ái)存在認證服務供給不(bù)足、認證‌'評價活動亟需規範、社會(huì)認知(zhī)與應用(yòng)程度不(bù←​π∞)高(gāo)等問(wèn)題。為(wèi÷↔)深入推進供給側結構性改革和(hé)“放(fàng)管服±₽”改革，全面實施質量強國(guó)戰略，貫徹落實《中共中央國(guó)務院關于開(kāi)展¥α≈質量提升行(xíng)動的(de)指導意見(jiàn)》，現(xiàn)就(jiù)加強質↑≤量認證體(tǐ)系建設、促進全面質量管理(lǐ)提出以下(xià)意見(jiàn)。

一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求

（一(yī)）指導思想。

全面貫徹黨的(de)十九大(dà)精神，以習(xí)近(γ©♦jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想‍₹>為(wèi)指導，按照(zhào)高(gāo)質÷₩量發展的(de)要(yào)求，認真落實黨中央、國(guó)務院決策部署，統籌±γπ推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局和(hé)協調推Ω​進“四個(gè)全面”戰略布局，堅持以人(rén)民(mí‌δn)為(wèi)中心的(de)發展思想，牢固樹(shù)立和(hé♥$σ™)貫徹落實新發展理(lǐ)念，堅持質量第一(yī)、效益優先，以推進供給側結構₹¥性改革為(wèi)主線，按照(zhào)實施質量強國(guó)φ∞§<戰略和(hé)質量提升行(xíng)動的(de)總體(tǐ)部署，運用(yòng)國(g‌ uó)際先進質量管理(lǐ)标準和(hé)方法✘ ，構建統一(yī)管理(lǐ)、共同實施、權威公信、通(tōng)用(yòng)互認的γ✔₽₩(de)質量認證體(tǐ)系，促進行(xíng)業(yè)發展和α↕>±(hé)改革創新，強化(huà)全面質量管理(lǐ)，全面提高(€☆σ™gāo)産品、工(gōng)程和(hé)服務質量，顯著""♥Ω增強我國(guó)經濟質量優勢，推動經濟發展進入質±&♥"量時(shí)代。

（二）基本原則。

——統一(yī)管理(lǐ)，頂層設計(jì)。按照(zhào)“統一(yī)管理(lǐ)，共同≥φ₩ε實施”的(de)要(yào)求，強化(huà)對(duì)質量認證體(tǐ)系建設的(de♠∞♥§)統籌規劃和(hé)頂層設計(jì)，打破行(xíng)業(yè)壟斷→©♦£和(hé)市(shì)場(chǎng)壁壘，避免多(duō)頭管♣✘§β理(lǐ)和(hé)重複評價，維護質量認α∏♣₩證工(gōng)作(zuò)的(de)統一(yī)性和(hé)權威性。

——市(shì)場(chǎng)主導，政府引導。發揮市(shì)場(chǎngπ≠)在資源配置中的(de)決定性作(zuò)用(yòng)，以市(shì)場(c≈≥hǎng)需求為(wèi)導向，突出市(s​>hì)場(chǎng)主體(tǐ)地(dì)位，完善質量信号傳導反饋σ¥機(jī)制(zhì)，促進供需對(duì)接和(hé)結構優化(h€<uà)。強化(huà)政府規劃引導、政策扶持、監管服務等作(zuò)用(y↔‍"òng)，完善公共服務體(tǐ)系，加強全面質量監管，營造良好(hǎo)發展σ≤'​環境。

——深化(huà)改革，創新發展。充分(fēn)發揮認證認可(kě)制(¥®α zhì)度的(de)市(shì)場(chǎng)化(huà)、國(guó)際化(huà)特性，把質≠φ£β量認證作(zuò)為(wèi)推進供給側結構性改革和(hé)“放(fàng)管服↓→•≥”改革的(de)重要(yào)抓手，促進政府職能(n→₹ éng)轉變，創新質量發展機(jī)制(≤₽<zhì)，激發質量提升動能(néng)。以改革創新為(wèi)&♥& 動力，完善質量認證體(tǐ)系，破解體(tǐ)制(zhì)機(jī)制δβ↓ (zhì)障礙，提升質量認證供給水(shuǐ)平和(≥δ​hé)創新能(néng)力。

——激勵約束，多(duō)元共治。堅持引導和(hé)強制(zhì)相(xi♣ àng)結合，以自(zì)願開(kāi)展為(wèi)主、強制(zhì)實施為φ✔₩¶(wèi)輔，對(duì)涉及安全、健康、環保等方面的(de)産品γ 依法實施強制(zhì)性認證，鼓勵企業(yè)參與自(zì)願性認證，完善激勵約束機(j≈σφ₩ī)制(zhì)，引導社會(huì)各方開(kāi)展質量共治，加強全面質量管理(¥✔✔lǐ)，共享質量發展成果。

（三）主要(yào)目标。

通(tōng)過3—5年(nián)努力，我國(guó)質量認證制(zhì)度趨于完備，法律法規體•φ(tǐ)系、标準體(tǐ)系、組織體(tǐ)系、監管體(tǐ)系、公±☆ "共服務體(tǐ)系和(hé)國(guó)際合作(zu&§ò)互認體(tǐ)系基本完善，各類企業(yè)組€€₽♥織尤其是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)的(de ♣β)質量管理(lǐ)能(néng)力明(míng)顯增強，主要(yào)産品、工(gōng)程、 ™✔©服務尤其是(shì)消費(fèi)品、食品農(nóng)産®Ω品的(de)質量水(shuǐ)平明(míng)顯提升，形成一(yī)批具有(yǒ€♥u)國(guó)際競争力的(de)質量品牌。

二、大(dà)力推廣質量管理(lǐ)先進标準和(hé)方法→★

（四）創新質量管理(lǐ)工(gōng)具。積極采用(yòng)國(guó)際先進質量管理(lǐ)标準，将全面質量管理(lǐ)、六 ∑→&西(xī)格瑪、精益管理(lǐ)等國(guó)際先進質量管理(lǐ)方法≠±∞結合中國(guó)實際加以改造提升，積極開(kāi)發追溯管理(lǐ)、供應鏈管理(lǐ)、業®∑(yè)務連續性管理(lǐ)等适應新業(yè)态需求的(de)質量管理(lǐ)工(gōng)λ€具，打造中國(guó)質量管理(lǐ)“工(gōng)具箱”。充分(fēn)發揮行(xíng)業Ω★‌×(yè)主管部門(mén)作(zuò)用(yòng)，鼓勵各行(xíng)業¥φ(yè)結合行(xíng)業(yè)特點，推動質量管理(lǐ)通(tōng)用(σ€yòng)要(yào)求與行(xíng)業(yè)特殊要(yào)求相(xià®→↔≈ng)結合，積極開(kāi)發新型質量管理(lǐ)工(gōng)具，推廣質量管理(lǐ)先φ↕↕進行(xíng)業(yè)及企業(yè)的(de)成果經& ₩↕驗。

（五）推廣應用(yòng)質量管理(lǐ)先進标準和(hé)方法。♠₩開(kāi)展百萬家(jiā)企業(yè)學習(xí)應用(yòng)新版質量管理(lǐ)體(♣™<&tǐ)系标準活動，鼓勵企業(yè)運用(yòng)π γ質量認證方式加強質量管理(lǐ)，推動質量管理(lǐ)先進标準、方法向一(•÷​yī)二三産業(yè)和(hé)社會(huì)治理(lǐ)等領域全面延≠₽伸。發揮國(guó)有(yǒu)企業(yè ♦)特别是(shì)中央企業(yè)的(de)“主力軍”作(zuò)用(yòng)λ♣¶，開(kāi)展中央企業(yè)質量管理(lǐ)“領跑者”行(xíng)動≥₩​&，帶動各行(xíng)業(yè)質量管理(lǐ)水≥≠Ω¥(shuǐ)平整體(tǐ)躍升。針對(duì)大(d÷∑•×à)中型企業(yè)、小(xiǎo)微(w₽∏•πēi)企業(yè)以及消費(fèi)者的(de)不(bù)同特點，培訓δα♣普及質量管理(lǐ)知(zhī)識。發揮行(xíng)業(yè)協  ×會(huì)、專業(yè)機(jī)構等社會(huì)  ‌組織的(de)服務職能(néng)，開(kāi)←♦展社會(huì)化(huà)、群衆性質量服務行(xíng)動。

（六）轉變政府質量治理(lǐ)方式。增強各級政府的(de)質量意識，加強質量基礎‌δ±≈建設，推廣質量管理(lǐ)标準和(hé)質量認證<γ♦∞手段，提升質量治理(lǐ)能(néng)力。鼓勵各級政府部門(mén)特别是(sh♠​÷αì)行(xíng)業(yè)主管部門(mén↑®)建立推行(xíng)質量管理(lǐ)體(tǐ)系，運用(yòng)卓越績效等先進質量♣£♥管理(lǐ)方法，引入第三方質量治理(lǐ)機(↓σ∏£jī)制(zhì)，轉變政府職能(néng)和(h≤÷♣é)管理(lǐ)方式，提高(gāo)行(xíng)政效能(néng)和‍÷ β(hé)政府公信力，推動一(yī)個(gè)一(yī)≠€£✘個(gè)行(xíng)業(yè)抓質量提升，直到(dào)抓出成效。

三、廣泛開(kāi)展質量管理(lǐ)體(tǐ)系升級行(xíng)動

（七）打造質量管理(lǐ)體(tǐ)系認證“升級版”。運用(yòng)新版ISO9001質量管理(lǐ)體(tǐ)系等國(guó)際先進标♣>↓λ準、方法提升認證要(yào)求，以互聯網、大&Ω£(dà)數(shù)據等新技(jì)術(shù)改造傳統認證模式，通(tōng)過質量管理(l ∞₽ǐ)體(tǐ)系認證的(de)系統性升級，帶動企業(yè)質量管≤•™λ理(lǐ)的(de)全面升級。針對(duì)不(b"₩<✔ù)同行(xíng)業(yè)和(hé)企業(yè)，開(kāi)展行(xín♦Ω♠↕g)業(yè)特色認證、分(fēn)級認證、管理(lǐ)體(tǐ)系整合、質≈÷量診斷增值服務，推進創新管理(lǐ)、資産管理(lǐ)、業(yè)務連續性管理(lǐ)等×±新型管理(lǐ)體(tǐ)系認證，重點在航空(kōng)ΩπΩ、鐵(tiě)路(lù)、汽車(chē)、建築、信息等戰略性支柱産業(yè)完善适合☆♠©‌行(xíng)業(yè)特點的(de)質量管理(lǐ)體(tǐ)系，推動質量管理(♥π"♥lǐ)向全供應鏈、全産業(yè)鏈、産品全生(shēn ✔ ✔g)命周期延伸。支持認證認可(kě)檢驗檢測關鍵技(jì)術(shù)β∏¥★研究，加強對(duì)獲證企業(yè)的(de)培訓服務，全面完成質量管理(lǐ)體(tǐ)系認¥γ↕≤證升級，為(wèi)廣大(dà)企業(yè)樹(shù)立質量提升的(de​≥)示範标杆。

（八）拓展質量認證覆蓋面。開(kāi)展萬家(jiā)企業(yè)質量認證現(xiàn)狀抽樣調查，摸清質量✘∑ ✘管理(lǐ)狀況和(hé)認證需求。健全質量認證激勵引導機(jī)制(zhì×≠∑)，鼓勵企業(yè)參與自(zì)願性認證，推行(xíng)企業∞"(yè)承諾制(zhì)，接受社會(huì)監督，通(tōng)過認證提升産品質量σ§¶和(hé)品牌信譽，推動在市(shì)場(chǎng)采購(gòu)、行(♥™xíng)業(yè)管理(lǐ)、行(xíng)政監管、社會(huì)治理(lǐ)等領域廣泛采信®÷ &認證結果。支持各部門(mén)、各地(dì)區(qū)建設質量認證示範區(qū)（≈​¶¥點）。引導各類企業(yè)尤其是(shì)中西(xī)部地(dì)區(qū)企業(yè)、服務型企δσ♣♣業(yè)、中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)獲得(de)認₽♠≠證，幫助更多(duō)企業(yè)提升質量管理Ω↕±(lǐ)水(shuǐ)平。

四、深化(huà)質量認證制(zhì)度改革創α✘ε新

（九）完善強制(zhì)性認證制(zhì)度。著(zhe)力發揮強制(zhì)性認證“保底線”作(zuò)用(yòng)，遵循世界貿¶×易組織規則，按照(zhào)必要(yào)性和(hé)最小(xiǎo)化(huà)原★♦₩α則，對(duì)涉及安全、健康、環保等方面的(de)産品依法實施強制(zhì)性認證'$ 。根據産品風(fēng)險等級和(hé)産業(yè)成熟度，建立認證目錄動态≈α&調整機(jī)制(zhì)，将低(dī)風(fēng)險産品逐步調出&₹$‍認證目錄，引導産業(yè)結構調整。根據企業(yè)管理(★÷÷lǐ)水(shuǐ)平和(hé)誠信狀況，實施分(f≈>ēn)類管理(lǐ)，優化(huà)認證程序，引入“自(zì)我聲明(míng)”方式&α∑<，鼓勵企業(yè)加快(kuài)提質升級。

（十）創新自(zì)願性認證制(zhì)度。發揮自(zì)願性認證“拉高(gāo)線”作(zuò)用(yòng)，創新質量标準管‌£理(lǐ)方式，優化(huà)标準體(tǐ)γ™₹"系，對(duì)新技(jì)術(shù)、新産品、新業(yè)态實施包容審慎λ¶λ™監管，建立新領域研發認證“綠(lǜ)色通(tōng)道(dào)”，≥'♠促進産業(yè)轉型升級。大(dà)力推行(xíng)'∑​高(gāo)端品質認證，開(kāi)展綠(lǜ)色有(yǒu)機∑λ™♦(jī)、機(jī)器(qì)人(rén‍‍)、物(wù)聯網、城(chéng)市( ÷•€shì)軌道(dào)交通(tōng)裝備等βδ高(gāo)端産品和(hé)健康、教育、體(tǐ)育、<✔ 金(jīn)融、電(diàn)商等領域服務₽λ≈認證，推進內(nèi)外(wài)銷産品“同線同标同質”工(gōng)程λσ，增加優質産品及服務供給，打造質量标杆。支持運用(yòng)認證手段推∑∏☆→進區(qū)域品牌建設，培育優勢産業(yè)和(hé)拳頭産品，提升區(qū)域經濟✘≤®競争力。

（十一(yī)）清理(lǐ)涉及認證、檢驗檢測的(de)★←行(xíng)政許可(kě)和(hé)行(xín¥σ&g)業(yè)評價制(zhì)度。清理(lǐ)、整合、規範現(xiàn)有(yǒu)認證事(shì)項，取消不(bù)合∑'≈∏理(lǐ)收費(fèi)，堅決治理(lǐ)認證亂象。凡已建立國(gαπ™±uó)家(jiā)統一(yī)認證制(zhì)度的(de)，不(bù)再設立類似的(de)合格評δ≈定項目。面向社會(huì)的(de)第三方技(jì)術♦β(shù)評價活動應遵循通(tōng)用(yòng)準則和(hé)标準，逐步向國(gε↓λuó)家(jiā)統一(yī)的(de)認證制(zhì)度轉變。 €•全面清理(lǐ)工(gōng)業(yè)産品生(shēng)産許可(kě)證，加快(kuàπγ™✔i)向國(guó)際通(tōng)行(x®¶'®íng)的(de)産品認證制(zhì)度轉變。加快(kuài)建設統一(yī)的(de)×φ綠(lǜ)色産品标準、認證、标識體(tǐ)系。φ↔§清理(lǐ)涉及檢驗檢測能(néng)力的(de)行‍<‍☆(xíng)政許可(kě)事(shì)項，避免重複評價，實施統一(yī)的(de)資質認定管理©©(lǐ)。鼓勵認證機(jī)構為(wèi)企業(yè)提≤♠¶供檢驗檢測認證“一(yī)體(tǐ)化(huà)”解決方案和(hé)“一(y™✘ī)站(zhàn)式”服務，降低(dī)企業(yè)制(zhì)度性&φ↓交易成本。

（十二）簡化(huà)規範認證機(jī)構審批、檢驗檢測機(jī)構資質認定程序。 ♣‍完善認證機(jī)構審批程序，整合檢驗檢測機(jī)構資質許可(kě)項目，精簡整合技(j↓>↑ì)術(shù)評審事(shì)項，積極推動“五βφ♣減”（減程序、減環節、減時(shí)間(ji&'πān)、減收費(fèi)、減申請(qǐng)材料），實行(xíng)申請(qǐ¥‌ng)、審批、發證全流程網上(shàng)辦理(lǐ≥♣ δ)，提高(gāo)便利度和(hé)滿意度。嚴格從(c↑£∑×óng)業(yè)機(jī)構資質認定标準，建立行(xíng)政許可(kě)和(hπ é)技(jì)術(shù)評價相(xiàng)結合的(de)資質管理(lǐ)制(zhì)度，确≠$<®保從(cóng)業(yè)主體(tǐ)具備相(xiàng)應資質能(n♠₹éng)力。

五、加強認證活動事(shì)中事(shìφ♦±™)後監管

（十三）完善認證監管體(tǐ)系。完善“法律規範、行(xíng)政監管、認可(kě)約束、行(x₹÷íng)業(yè)自(zì)律、社會(huì)監督”五位§✔¥一(yī)體(tǐ)監管體(tǐ)系。加強認證監管能(n₹  éng)力建設，充實基層認證監管力量，推進部門(mén)聯動監管。健全認可(kě)約束機(✔π>​jī)制(zhì)，強化(huà)行(xíng <π)業(yè)自(zì)律和(hé)社會(huì)監督作(zuò)用(yòng)，形成多(duō π)元共治格局。

（十四）創新認證監管和(hé)激勵約束機(jī)π∏₽制(zhì)。充分(fēn)運用(yòng)大(dà)數(shù)據技(jì)術(sh•✘ù)和(hé)信息共享平台，推行(xíng)“互聯網+認證監管”方式，向社會(huì)公開(¶&kāi)産品質量認證信息，建立健全質量認證全過程追溯機(jī)制(∏π♠♣zhì)，完善風(fēng)險預警、快(kuà'↑↑i)速處置、信息通(tōng)報(bào)、倒查追溯等措施。健全政府、行(xíng)業(yè)、社£↓會(huì)等多(duō)層面的(de)認證采信機(jī)制♠'(zhì)，完善鼓勵企業(yè)參與自(zì)願性認證活動的(de)激勵措施，出台質量認證責任保¶∏險、獲證企業(yè)授信等政策。

（十五）加大(dà)認證監管工(gōng)作(zuò)力度。全面推行(xíng)“雙随機(jī)、一(yī)公開(kāi)”監管，加強對(duì)檢驗檢測∞→¶認證機(jī)構和(hé)獲證企業(yè)、産品的(de)聯動監  ∏σ管，嚴厲打擊非法從(cóng)事(shì)檢驗檢測認證活動和‍φ​(hé)僞造、冒用(yòng)、買賣認證證書(shū)或者認證标志(z¶♣hì)等行(xíng)為(wèi)，嚴禁未獲強制(zhì)性認證•↔σ↔的(de)産品進入市(shì)場(chǎng)，确保認證有(yǒu)效性和(hé)公信力。

（十六）嚴格落實從(cóng)業(yè)機(jī✔‍)構及人(rén)員(yuán)責任。嚴格落實從(cóng)業(yè)機(jī)構對(duì)檢驗檢測認證結果的(de)主體(tǐ)&←責任、對(duì)産品質量的(de)連帶責任，健全對(duì)參與檢驗檢測☆ 認證活動從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)的(de)全過程責任追究機φεφ<(jī)制(zhì)，建立出證人(rén)對(duì)檢驗檢測認證結果負總責制(zhì) α→度，落實“誰出證，誰負責；誰簽字，誰擔責”。推行(xíng)從(cóng)業(yè)機(jīα¥')構公開(kāi)承諾和(hé)信息公示制(zhìλ≠÷γ)度，建立從(cóng)業(yè)機(j$₩₽ī)構及從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)的 ↕(de)誠信檔案，完善永久退出和(hé)終身(shēn)禁入等失信懲☆ ↓戒機(jī)制(zhì)，提高(gāo)σπΩ違法失信成本。

六、培育發展檢驗檢測認證服務業(yè)

（十七）營造行(xíng)業(yè)發展良好(hǎo)環境。打破部門(mén)壟斷和(hé)行(xíng)業(yè♦ ↕)壁壘，鼓勵和(hé)支持社會(huì)力量開(kāi)展檢驗檢測認證業(yè)務，加大(dà↕ ×)政府購(gòu)買服務力度，營造各類主體(tǐ)公平競争的(de)市(shì)場(cδ≠hǎng)環境。制(zhì)定促進檢驗檢測認證服務業(yè)發展的→×₹(de)産業(yè)政策，對(duì)符™∑合條件(jiàn)的(de)檢驗檢測認證機(jī)構給予高(gāo)α'ε新技(jì)術(shù)企業(yè)認定。→•σ≤鼓勵組建産學研用(yòng)一(yī)體(t₩•↔€ǐ)化(huà)的(de)檢驗檢測認證聯盟，推動檢驗檢測認證與産業(yè)經濟深度融合‍✘。

（十八）促進行(xíng)業(yè)機(jī)構改革≤♠₹•發展。加快(kuài)推進檢驗檢測認證機(jī)構整合，推動檢驗檢測認證機(jī)構轉企改制(zh≈§σ≈ì)，與政府部門(mén)徹底脫鈎。強化(huà)認證活動的(de)第三方屬性，健全Ω↔→ 市(shì)場(chǎng)化(huà)運行(xíng)機(jī)制(zhì)，完善政策• ₹保障，打破部門(mén)壟斷和(hé)行(xíng)業(yè)壁壘，盡快±λ(kuài)實現(xiàn)認證結果的(d♦φe)互認通(tōng)用(yòng)。加快(kuài)整合檢驗檢測認證機(jī)‍σ∞構，培育一(yī)批操作(zuò)規範、技(jì)術(shù)能(néng)力強、服務水π ‍☆(shuǐ)平高(gāo)、規模效益好(©★±↕hǎo)、具有(yǒu)一(yī)定國(guó)際影(yǐng)響力₩>的(de)檢驗檢測認證集團，推動檢驗檢測認<↑§證服務業(yè)做(zuò)強做(zuò)優做(zuò)大(dàδ→φ)。

（十九）提升行(xíng)業(yè)綜合服務能(néng)力。充分(fēn)依托區(qū)域型綜合檢驗檢測認證公共服務§÷平台和(hé)專業(yè)型産業(yè)檢驗檢測認φ♣證公共服務平台，重點提升對(duì)食品、農(nóng)林(lí$  n)産品、生(shēng)物(wù)醫(yī)藥、信息安全、智能§&©(néng)制(zhì)造、新能(néng)源、碳交易等領域的(de)支撐←π服務能(néng)力，形成以檢驗檢測認證為(wèi)“連接器(qì)”的(d  ₽±e)産業(yè)聚合新模式。構建服務軍民(mín)融合産業∏×(yè)發展的(de)通(tōng)用(yòng)檢↓♣δ驗檢測認證體(tǐ)系，打造軍轉民(mín)、民(mín)參軍的(de)能(néng)力驗證“直•‌×通(tōng)車(chē)”。

七、深化(huà)質量認證國(guó)際合作(zuò)互認

（二十）構建認證認可(kě)國(guó)際合作(zuò₹α♣ )機(jī)制(zhì)。加強政府間(jiān)、從(cóng)業(yè)機(jī)構間(jiā→★n)多(duō)層次合作(zuò)，拓展合作(zuò)領域、合作(zu¥ ♥ò)對(duì)象和(hé)合作(zuò)渠道(dào)，推動合格評定政策溝通(tōng)、↑£>标準協調、制(zhì)度對(duì)接、技(jì)術(shù)合作(zuò)和(hé)人(δλrén)才交流，制(zhì)定合作(zuò)共赢的(de)互認安排，>∏₩加快(kuài)可(kě)再生(shēng)資源、綠(lǜ)色低(dī)碳、跨境電(d¶•iàn)商等新領域互認進程，推動多(duō)雙邊互信互認協議(yì)數(πα÷shù)量持續增長(cháng)，促進對(du"¶ì)外(wài)貿易穩定發展。

（二十一(yī)）提高(gāo)國(guó)內(nèi)檢驗檢測認證市(s₽₽hì)場(chǎng)開(kāi)放(fàng)度。有(yǒu)序開(kāi)放(fàng)檢驗檢測認證市(shì)場(c✘πhǎng)，鼓勵外(wài)資機(jī)構進入國(guó₹δ↑)內(nèi)檢驗檢測認證市(shì)場(chǎng)，積極引入國(guó)外(wài)先進認φβ♠證标準、技(jì)術(shù)和(hé)服務，擴大(dà)國(guó)內(nèi)短(duǎδ€£λn)缺急需的(de)檢驗檢測認證服務進口，鼓勵引進消化(huà)吸收再創新，提高(g•♠āo)引資引智引技(jì)的(de)質量效益。

（二十二）加快(kuài)我國(guó)檢↕₽¶↑驗檢測認證“走出去(qù)”步伐。鼓勵支持國(guó)內(nèi)檢驗檢測認證機(jī)構拓展國(guó)際業(yè)務，推動檢驗"©檢測認證與對(duì)外(wài)投融資、建設項目配套服務，針對(duì)高(gāo)鐵(t★ε¶iě)、民(mín)用(yòng)飛(fēi)機(jī)等戰略産業(yè)面臨的(λ♦de)國(guó)際市(shì)場(chǎng)準入壁壘®‍ε，加快(kuài)推動國(guó)際互認，服務中國(guó)企業(yè)“走出去(qù)>→&¥”和(hé)國(guó)際産能(néng)合作‍ ₽↕(zuò)。

（二十三）提升我國(guó)認證認可(kě)國(guó)際影(yǐn₩✔g)響力。積極參與和(hé)主動引領認證認可(kě)國(guó)際标準、規則制(zhì)定，向國(gu♠₽±←ó)際社會(huì)提供質量認證“中國(guó)方案”，培育具有(yǒu)國<₩(guó)際影(yǐng)響力的(de)中國(guó)認證品牌。加強國(guó)際化(huà)人÷✔(rén)才培養和(hé)輸出，擴大(dà)在相(xiàng)關€π>國(guó)際組織中的(de)影(yǐng)響力，提升參與全α♥球經濟治理(lǐ)的(de)能(néng)力。

八、加強組織領導和(hé)政策保障

（二十四）加強組織領導。地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府要(yào)将質量₩↔≠認證體(tǐ)系建設擺到(dào)重要(yào)議(yì)事(shì)日(r¶ ≈ì)程，納入經濟社會(huì)發展規劃，制(zhì)定工(gōng)作(zuò)方案，完₹×&善配套政策，建立健全相(xiàng)應議(yì)事(shì)協調機(jī)構和(hé)工(gōngβ♦)作(zuò)機(jī)制(zhì)，全面≥‍↔§加強統籌協調和(hé)綜合管理(lǐ)。各部門(mén)要(yào)≥§•高(gāo)度重視(shì)，完善全國(guó)認證認可(kě)工(gōng)作(zuò¥γ §)部際聯席會(huì)議(yì)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zh★¥Ωì)，提升協作(zuò)層次，加強政策銜接、規劃引導和(h★σ★é)工(gōng)作(zuò)協調，健全信息互換、監管互認、執法¥$₹互助機(jī)制(zhì)，提高(gāo)協作(zuò<♠φ )效率。

（二十五）加強綜合保障。清理(lǐ)涉及認證認可(kě)、檢驗檢測的(de)法律法規和(hé)規章(zhāng)，加快(k✔<uài)制(zhì)定檢驗檢測管理(lǐ)φ'↓ 條例、修訂認證認可(kě)條例，推動合格評定立法進程。加強質量認證學科(kē)教育和(hé♥π↓)專業(yè)人(rén)才隊伍建設，加快(kuà✘₹φi)培養重點産業(yè)、高(gāo)新領域質量認證緊δ•缺人(rén)才，健全認證人(rén)員(yuán)職業(yè)資格制(zhì)度。完善∞<€π質量認證統計(jì)分(fēn)析機(jī)制(zhì)，加大★σ★©(dà)對(duì)質量認證信息共享等公共服務平台建設的(de)财政支持。

（二十六）加強宣傳引導。大(dà)力弘揚質量文(wén)化(huà)，傳播先進質量管理(lǐ)方法♦φ，普及質量認證知(zhī)識，推廣獲得(de)質量認證的(de)産品，合理(lǐ)引導≠♣₽生(shēng)産消費(fèi)，增強市(shì)場(chǎng)φ≈信心，激發質量提升動能(néng)，提高(gāo)全社會(huì)質量意識和(hé)誠信意識，弘✔‍♠≠揚工(gōng)匠(jiàng)精神和(hé)企業(yè)家(jiā)精神，讓追​§求卓越、崇尚質量成為(wèi)全社會(huì)、全民(mín)族的(de)價值導向和(hφσ★×é)時(shí)代精神。

（二十七）加強督促落實。推動各級政府将質量認證工(gōng)作(zuò)納入政府績效考核和(hé¶$)質量工(gōng)作(zuò)考核，确保加強質₽‌₹α量認證體(tǐ)系建設、促進全面質量管理(lǐ)的(de)各項決策部署落地(dì)。各地(©β≈dì)區(qū)、各部門(mén)要(yào)将質量認證工™<∞(gōng)作(zuò)作(zuò)為(wèi)實施質量強國(guó)戰略、開(kāi)展質量提升‍'$行(xíng)動的(de)重要(yào)舉措©♠，加大(dà)推進力度，強化(huà)督促檢查，抓好(hǎo)試點示範，≤​∞以點帶面，全面提升質量管理(lǐ)水(shuǐ)平，努力建設質量強國(guó)。

國(guó)務院

2018年(nián)1月(yuè)17日(rì)

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